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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
 很大差距。